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國度動力局:推動光伏發電等新興範疇率先新型尺度系統建立
2020-09-08 | 編纂: | 【 】| | 供稿部分:計劃計謀與信息中心
    

  7月,國度動力局印發《關于加速動力範疇新型尺度系統建立的指點看法(收羅看法稿)》公開收羅看法的通知布告,在聰明動力、動力互聯網、風電、太陽能發電、生物資能、儲能、氫能等新興範疇,率先推動新型尺度系統建立,施展示範帶舉措用。穩妥推動電力、煤炭、油氣及電工配備等傳管轄域尺度系統優化,做好現行尺度系統及尺度化治理機制與新型系統機制的連接和過渡。收羅看法已于830日停止。  

  關于加速動力範疇新型尺度系統建立的指點看法(收羅看法稿) 

  連續深化動力尺度化任務改造,樹立政府主導制訂的尺度與市場自立制訂的尺度協同發展、調和配套的新型尺度系統,是推動動力高質量發展的主要舉動。【新型尺度系統的涵義,建立新型尺度系統的目標及意義】最近幾年來,動力範疇新型尺度系統建立獲得明顯停頓,但仍然存在著各級政府推舉性尺度界線不清,行業尺度聚焦支持動力主管部分實行行政治理、供給公共辦事的公益屬性不敷凸起,集團尺度的發展空間和活氣有待進一步釋放等成績。【新型尺度系統建立任務中存在的凸起成績】爲落實國務院尺度化調和推動部際聯席會議精力和《關于進一步增強行業尺度治理的指點看法》(國標委發〔202018號),加速動力範疇新型尺度系統建立,依據《中華人民共和國尺度化法》等有關律例和動力尺度化任務現實,提出以下看法。【制訂看法的目標和根據】 

  1、明白目的導向,深化動力尺度化任務改造 

  (一)動力範疇新型尺度系統建立及尺度制修訂要依照需求導向、先輩實用、急用先行的準繩,慎密環繞落實“四個反動、一個協作”動力平安新計謀和構建幹凈低碳、平安高效動力系統的須要,體系梳理現有尺度並迷信策劃應有和估計制訂尺度的藍圖,加速健萬能源新興範疇的尺度,晉升動力傳管轄域的尺度,積極推動尺度國際化,實在施展尺度在推進動力高質量發展中的支持和引領感化。【尺度系統建立的準繩和目標:尺度化要環繞動力行業需求,支持和引領動力高質量發展】 

  (二)深刻貫徹尺度化任務改造精力,找准政府與市場在動力尺度化任務中的腳色定位,厘清政府主導制訂的尺度與市場自立制訂的尺度規模。保持目的導向、成績導向和成果導向,慎密聯合電力、核電、煤炭、油氣、新動力與可再生動力、電工配備等行業發展及尺度化現實,因行施策、因業制宜,迷信肯定本事域新型尺度系統的規模、界限及尺度層級,連續推動尺度系統優化。【尺度系統建立的準繩和導向:既要連續深化尺度化任務改造,又要保持因行施策、因業制宜】 

  2、厘清尺度定位,迷信策劃尺度系統層級構造 

   (三)凸起保平安、兜底限的定位,將動力行業履行的強迫性尺度嚴厲限制在保證人身安康和性命產業平安、國度平安、生態情況平安和知足社會經濟治理根本請求的規模以內,重要包含電力平安、石油産品和觸及動力的環保、能效、單元産品能耗限額、工程建立等尺度。【強迫性尺度的定位,和動力有關的強迫性尺度】 

   (四)凸起推舉性尺度的公益屬性。推舉性國度尺度重要制訂跨動力和其它行業的術語、圖形符號、分類編碼等基本通用尺度,與強迫性尺度相配套、知足強迫性尺度實行須要的測試辦法、計量等尺度,和對各行業起引領感化的尺度。沒有國度尺度而又須要在動力行業規模內同壹的,觸及主要産品、工程技術、辦事和行業治理需求的技術請求制訂動力行業尺度。【推舉性尺度的定位,和推舉性國度尺度和行業尺度的辨別】 

   (五)保持集團尺度由市場自立制訂、著重于進步競爭力的屬性定位,聚焦動力新技術、新家當、新業態和新形式,合營國度尺度、行業尺度的實行運用,培養發展集團尺度。施展集團尺度疾速反應市場和立異須要的優勢,增長動力範疇尺度的有用供應。【集團尺度的屬性定位和優勢:自立制訂,自我束縛,活、新、快】 

   (六)在厘清國度尺度、行業尺度、集團尺度等各級尺度定位的基本上,迷信界定基本通用尺度,和産品、辦事、工藝、治理等尺度的條理,兼顧統籌尺度國際交換協作須要,使尺度系統層級恰當、劃分清晰。【尺度系統中尺度的條理】 

  3、強化尺度治理,夯實尺度系統基本 

   (七)嚴厲標準電力平安、石油産品等強迫性國度尺度的項目提出、組織草擬、收羅看法、技術審查、複審修訂等任務。積極支撐有關部分制訂觸及動力的環保、能效、單元産品能耗限額、工程建立等強迫性尺度。周全梳理動力行業履行的強迫性尺度,強化組織實行和監視。【強化動力範疇強迫性尺度治理】 

   (八)保持動力尺度化與動力技術立異、工程示範一體化推動,夯實尺度的技術基本,摸索完美尺度的畢生保護機制,強化尺度全性命周期治理和實行監視,實在晉升動力範疇尺度的質量。晉升單項動力行業尺度的籠罩面,推動尺度的系列化,掌握新增動力行業尺度的數目,爲市場自立制訂的尺度留下空間。在電力、煤炭、油氣及電工配備等行業連續推動推舉性國度尺度與動力行業尺度的兼顧整合及優化。鼎力推動動力行業核電尺度技術道路同壹和實行運用,加速建立自立、同壹、調和、先輩的核電尺度系統。【強化動力行業尺度治理:晉升尺度質量,壓減尺度數目,和動力各專業範疇尺度化任務的著重點】 

   (九)在新動力和電力與電工配備新技術範疇,和互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術與動力融會發展範疇,積極推進集團尺度擴量提質。著力經由過程市場競爭完成集團尺度的優越劣汰。【動力範疇培養集團尺度發展的重點偏向、根本準繩】研討樹立實行後果優越且相符國度尺度或行業尺度制訂請求的集團尺度轉化爲國度尺度或行業尺度的機制。依據增進集團尺度標準發展的須要,依法依規對集團尺度停止需要的引誘和監視。樹立集團尺度贊揚和告發機制,勉勵國度動力局確立的動力範疇行業尺度化治理機構和有關的全國、行業尺度化技術委員會(以下簡稱“動力尺度化技術組織”)作爲第三方展開集團尺度優越行動評價。【強化動力範疇集團尺度治理:既要支撐發展、培養強大,又要強化監視、引誘標準】 

  4、保持積極穩妥,建立尺度系統威望 

  (十)在聰明動力、動力互聯網、風電、太陽能發電、生物資能、儲能、氫能等新興範疇,率先推動新型尺度系統建立,施展示範帶舉措用。穩妥推動電力、煤炭、油氣及電工配備等傳管轄域尺度系統優化,做好現行尺度系統及尺度化治理機制與新型系統機制的連接和過渡。【積極穩妥準繩:新興技術範疇(增量)率先建立新型尺度系統,傳管轄域(存量)穩妥推動】 

  (十一)動力各範疇尺度化任務的展開應以本事域尺度系統爲指點,有關尺度化技術委員會的建立及治理,尺度制修訂計劃和籌劃的編制等任務準繩上要以本事域的尺度系統爲根據。【建立尺度系統在尺度化任務中的威望】 

  5、明白主體責任,勉勵社會普遍介入 

   (十二)國度動力局、國度尺度委擔任組織推進動力範疇新型尺度系統建立。動力尺度化技術組織依照職責規模擔任本事域國度尺度系統、行業尺度系統建立及尺度系統表的編制和保護。【尺度系統建立的主體責任,並明白動力尺度化技術組織擔任國度尺度系統、行業尺度系統建立——“留白”的就是集團尺度的規模】對動力範疇尺度系統建立任務中湧現的規模穿插等抵觸,觸及分歧尺度化技術委員會的由行業尺度化治理機構擔任調和,觸及分歧行業尺度化治理機構的由國度動力局、國度尺度委擔任調和。【尺度系統抵觸調和的主體責任】 

  (十三)勉勵企業、社會集團、教導、科研機構等增強動力尺度化人才造就、介入動力尺度化任務,對動力範疇新型尺度系統的建立提出看法建議。【勉勵社會普遍介入】制訂動力集團尺度的社會集團,應遵照有關劃定,包管尺度系統的調和同壹,做好集團尺度與本事域國度尺度、行業尺度的連接。【市場自立制訂的集團尺度亦應與國度尺度系統、行業尺度系統連接】 

  6、強化動態保護,做好信息公開及辦事 

   (十四)依據動力技術及行業發展情形,兼顧繼續與發展,在堅持尺度系統持續性、穩固性的基本上,動力尺度化技術組織準繩上要每壹年對本事域尺度系統表停止論證及修訂,並宣布修訂情形,具有公開前提的應予以公開;每5年組織專家停止一次集中研討論證及修訂,並作爲新版本宣布。【尺度系統動態保護的請求:歸入年度重點任務,每5年轉動“大修”】 

   (十五)保持公開爲常態、不公開爲破例,連續推動動力範疇推舉性國度尺度、行業尺度公開。動力尺度化技術組織應依據任務須要將本事域尺度系統表相幹信息在本事域尺度化信息平台實時公開,並組織展開宣貫辦事。【強化尺度系統表相幹信息的公開】。 

 

  編纂:計劃計謀與信息中心 藏書樓 

  信息起源:https//www.china5e.com/news/news-1096077-1.html  

 
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